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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距  离
“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。