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　　 发展普惠托育服 
务 ， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发

展所研
 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。