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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四
五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。