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　　首先，托 育 服务需求旺盛与 供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托  育机 构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口拥 有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 
存很大差距。