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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择
托育机构时都会关注服 务质量

，
包 括机构 资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。