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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五 ”期末4. 5个的目标
尚存很大差距。