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　　首先，托育服 务需求
旺盛与 供 
给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求

，但 现有托育机构入托率

仅为 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。