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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监 管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容
等，但

在现实中，各

托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。