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　　其三，托育 服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭 在选择 托育 机构时都  会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，  各托育机构提供的
服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离

于相关部门 的
 监管体系之外。