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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力， 
需要建
立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。