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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
健全
。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关 注服务
 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。