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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03 个，距离 “十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。