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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。