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　　其三，托育服 务领
 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在  选择托育机构时都会关注服务
质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。