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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左 
右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿
托位数为2.03个，  距
离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。