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　　其三，托育服务 领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选

择托 育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水
平、内外环境、 照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游

离于相关部门的  监管体系之外。