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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社  会  发展所研
究员张本波提出
，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。