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　　发展普惠托育服务，要
充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，
 需
 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本  ；另一方面  ，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。