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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极
性，而社
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府
投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、  运

营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。