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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大 缺 口。截 至 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距  离
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。