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　　首先，
托育 
服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托 位数为2.03 个，

距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。