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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成  本； 另一方面，采 取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。