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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发

展所研究员张本 波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办
成本；另一方面，采取公建民营、运营   补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。