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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。