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　　其三，托育
服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平 、 内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构
游离于相
关部门的监管体系之外。