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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼 儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。