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　　其三，托育服务 
领域人才 短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。