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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低  普惠机构开
办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。