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　　发展普惠 托育
 服务，要充分调 动社会
力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 
制。  中国宏观经济研究院社  会发展所研究 员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。