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　　其 三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规  机构游离于
相关部门的监管 体  系之外。