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　　发展普惠托 

育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面 临高成本
压力，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。