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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往 往面临高
成 本压  力，需  要建立合理的成本分担
机制 

。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张本波提 出， 一方 面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。