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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
； 另一方面，采取公建民营 、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降 低普惠机构运营成
本。