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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多
种方式，降低普惠 机构运营

成本。