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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发
 展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、  运营补贴、奖励补助、购买 服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。