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　　  首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需 求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 ，
托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。