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　　其三，托 育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关 注服 务质量，包 
括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务 质量参差  不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。