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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机 构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监
管体系之外。