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　　其三，
托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系 之外。