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　　“框 架协议”明确 ，将强
 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步
发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力，
各扬其优势、 互补发展 、合作共 赢，形 成一体化推进可落地

、可操作、可  实践、 可持续的整体发展效应。