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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所
研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。