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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数据

显
 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“
十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。