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　　其三 ，托育服务领域 人才 
短缺，有效 监管机
制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 

包括机构资
质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。