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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现 实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部  门的监管体 
系

之外。