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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位 建设补贴标准
 ，进一步降低
普惠机构开办 成本； 另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。