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　　首先 ， 托育服务  需求 旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
 位数为2.03 个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大 差距。