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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育
机构时 都
会关注服务质量，包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实 中，各 托育机构提供的服

务质量 参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。