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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环 境  、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机 构游离于相 关部  门的监管体系之外。