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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突 出
。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大 差距。