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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构 时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内 

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。